当前头条：杰克辣条敢在在国外虐待动物吗？来，排排队：美国7年，新加坡韩国3年，俄罗斯泰国2年，巴西16个月

杰克辣条（真名：徐某辉）虐猫事件，在国内舆论场一石激起千层浪。在这起事件中，握爪收集到了十万真人签名，要求追究杰克辣条的寻衅滋事罪等罪名。此后，已经通过多个渠道向阜南警方报案，举报杰克辣条及其粉丝（杰克辣条俨然已经是虐猫团伙的“精神偶像”）在被行政拘留释放后，继续变本加厉地虐猫、发表反动言论，传播贩卖血腥虐猫视频。然而，我们至今还没有收到阜南警方的任何正式回应。

同时，我们已经看到众多爪友在这一过程中对于杰克辣条相关事件的热切关注。“人民日报评论”等良心媒体也纷纷为虐猫团伙的受害人发声，多个相关词条的阅读量都已经远超千万级。我们希望相关行政主体对爪友的呼吁能做出尽快的回应（不要等到3202年）；我们也相信有关方面最终能做出切实有力的举措，根除躲在屏幕背后为非作歹的犯罪分子。

本文配图除非注明，均来自《奶牛猫复仇记》网页小游戏，可以复制链接试玩

【资料图】

我们已经多次重申，对于虐猫以及相关的直播行为，在国内的现有法秩序下，早有寻衅滋事罪、非法利用信息网络罪等多项罪名可以予以规制；对于虐猫团伙的“开盒”行为（即“人肉”，通过非法渠道查询、公开个人身份隐私），完全可以对其判处侵犯公民个人信息罪；而其大肆发表反动言论，完全应当以煽动颠覆国家政权罪论处。若上述各罪数罪并罚，一经查实，杰克辣条及其核心追随者，完全有可能被处以十年左右的有期徒刑。

我们也充分理解，在“虐待动物”的行为尚未以类型化的方式被法律禁止之前，法律实践的落地过程将会面临重重阻碍。无论是迫切想要将杰克辣条团伙定罪的公检法同志，还是想要将恶俗团伙尽快绳之以法的社会大众，若想要实现正义，都不免遇到说理成本较高，容易招致争议与质疑的困境。而要解决法律落地的难题，虐待动物入刑无疑是最为直接有效的办法。

因此，本文中我们将简单梳理世界主要国家虐待动物入刑的立法模式，并同时回应立法中反虐待动物法受到的若干普遍的质疑。

1.美国

2019年11月25日，美国《防止动物虐待与酷刑法》（Preventing Animal Cruelty and Torture Act）正式生效成为法律。在该法生效之前，若干联邦州已经立法禁止了动物虐待。

该法明确规定，“粉碎动物”（Animal Crushing）以及制作、传播“粉碎动物”视频的行为将会被处以7年以下有期徒刑。

具体而言，“粉碎动物”在该法第（f）条被定义如下：“粉碎动物”是指故意压碎/粉碎、焚烧、淹死、窒息或以其他方式，使一个或多个活的非人类哺乳动物、鸟类、爬行动物或两栖动物受到严重伤害的行为。

同时，该法第（a）条（d）款中指出，该法的规定不适用于数个例外情形:1）通常的、一般的兽医、农牧业或其他动物管理行为；2）宰杀动物作为食物；3）狩猎、诱捕、捕鱼等联邦法律所不禁止的体育活动，以及捕食者控制或害虫控制；4）医学或者科学研究；5）为保护人的生命或财产所必需；6）对动物实施安乐死；7）非故意行为。

值得一提的是，美国前总统特朗普在2018年12月签署了《禁止狗肉和猫肉交易法》，使该法正式成为联邦法律。此法严格禁止了以肉用目的屠杀猫狗、相关的运输交易行为，以及食用猫肉狗肉，违反者将被处以不超过5000美元的罚金。

如在美国，仅以虐待动物、传播虐待动物视频一条，杰克辣条团伙就应被判处7年以下有期徒刑，甚至还存在数罪并罚，刑罚累计的可能性。

2.新加坡

新加坡约四分之三的公民为华人，与中国有着较为相近的价值观，因而其立法也相当具有参考价值。

新加坡1965年通过了《动物与鸟类法》（ANIMALS AND BIRDS ACT），后经过多次修改。该法中“动物”指“任何哺乳动物（人除外）或鱼类，包括为本法之目的被规定为动物或列入动物类别的任何其他生物”。

该法第42条禁止了虐待动物的行为，其中包括“残忍地殴打、踢打、虐待、超载、过度劳累、折磨、激怒或惊吓任何动物”。该条同时规定一项例外情形：“本条规定不适用于在将动物作为食物销毁或准备销毁的过程中的任何作为和不作为，除非这一销毁或准备过程中施加了不必要的痛苦。”违反该条的，初犯最高可能被判处18个月有期徒刑，再犯最高可能被判处3年有期徒刑。

特别值得注意的是，该法第41条还禁止对动物疏于照顾的行为。动物主人遗弃动物、监禁动物、不给动物合适的水或者食物、不带动物及时就医、在动物走失后不尽合理努力寻回等行为，视犯人是否初犯以及是否从事与动物相关的职业，最高可处以三年有期徒刑。

据新加坡当地媒体报道，2017-2020年间，有26人因虐待动物或对动物疏于照顾被判处监禁，另有百余人被判处罚金。新加坡2021年时任国家发展部部长指出，新加坡当局在上述四年间，曾调查了近1200件与动物虐待和疏于照顾的案件。

如在新加坡，因虐待动物，杰克辣条团伙作为再犯，应被判处3年以下有期徒刑；如在隔壁的韩国，也将被判处3年以下有期徒刑或罚款15万-18万人民币（点击查看）。

在美国、新加坡之外的发达国家，拥有类似的反虐待动物法的传统西方发达国家不胜枚举，除上述两国外，法国、英国、日本、德国等大量国家都已有明确的针对反对虐待动物和宠物的刑事立法。我们不可否认，反虐待动物立法，尤其是反虐待宠物立法，与国家的经济发展水平无法彻底脱钩。因此除了美国、新加坡两国，我们还特别选取了三个与中国人均GDP（根据国际货币基金组织2023年4月数据，为世界第68名）相近，乃至于发展水平不如中国的国家立法作为参考。

3.俄罗斯（人均GDP世界排名第63名）

由于笔者并不通晓俄文，此处采信的是国际反洗钱信息网所公布的俄罗斯英文版刑法。

《俄罗斯刑法典》第245条第1款规定，“虐待动物，造成动物死亡或受伤，如果这种行为是出于恶意或牟利动机，或使用虐待狂（sadistic）的方法，或有未成年人在场，应处以8万卢布以下的罚金，或相当于被定罪者6个月以下的工资或薪金或任何其他收入的罚金，或1年以下的劳动改造，或6个月以下的监禁。”

《俄罗斯刑法典》第245条第2款规定，“一群人、一群人的预谋或有组织的团体实施的同一行为，处以 10 万至 30 万卢布或相当于被定罪者一到两年的工资、薪金或收入数额的罚款，或处以最高两年有期徒刑。”

如在俄罗斯，以集体虐待动物的罪名，杰克辣条团伙可被判处2年以下有期徒刑。

4.泰国（人均GDP世界排名第88名）

泰国于2014年通过了《防止虐待和动物福利法》（TheCruelty Prevention and Welfare of Animal Act）。

该法第五章第20条一般性地禁止了任何人以任何形式的进行的动物虐待，其中“动物”的定义不仅包括一般的家养动物，还包括农业部长所指定的野生动物。“虐待”在该法中指代“任何导致动物遭受身体或心理痛苦、诱发疼痛、疾病、残疾或死亡的作为和不作为，包括利用残疾、患病、年老或怀孕的动物进行剥削、性活动，以及在动物患病、年老或不老的情况下令其过度工作或进行不适当的工作。”

该法第21条列举了11项例外情形，包括且不限于：食用可以食用的动物（killing an animal for food, this shall apply only to animals used as food）；控制传染病；安乐死；为宗教仪式所需；为保护人的生命或财产所必需；注册兽医所进行的行为；特别被法律或者农业部长允许的行为等。

该法第31条规定，违反第20条者将被处以两年以下有期徒刑，并处或者单处40000泰铢以下的罚金。

如在泰国，以虐待动物一条，杰克辣条团伙可被判处2年以下有期徒刑。

5.巴西（人均GDP世界排名第84名）

现行《巴西宪法》第225条规定，政府有责任禁止导致物种灭绝和动物虐待的做法。

除宪法之外，《巴西环境刑法》规定了环境保护的法律框架。该法规对虐待动物的定义进行了全面的规定。该法第32条规定，“对野生、家养或驯养的本地或外来动物实施虐待、苛待、伤害或残害行为”是一种犯罪，可处以三个月至一年的监禁，并处以罚款。并且，如果动物死亡了，刑罚可以提升六分之一至三分之一。

如在巴西，杰克辣条若虐待动物，可被判处最高16个月的有期徒刑。

参考上述各国的立法模式，下述较为普遍的质疑可以迎刃而解。

例如：

1.如何规定保护动物的范围？——受保护动物的范围应该取决于一般国民认知。更保守的、更符合一般国民预期的立法模式可以将保护动物的范围，暂时仅限制在哺乳动物。如果立法设计了相当充分的例外规则，也可以将更多种类的动物，有如鸟类、两栖类动物等纳入保护范围。

2.如何保障人们的食肉自由？——可以明确将为食肉目的杀死动物列入例外条款。

3.虐待动物立法会对正常人生活造成很大影响吗？——不会，例如在驾驶时无意撞死了动物，由于并非故意行为，可以纳入例外，不受刑法规制。

反虐待动物立法已经成为了绝大多数发达国家的共识，并且有大量经济水平落后于中国的国家也已经进行了反虐待动物的立法。从世界动物保护协会的“动物福利地图”也可以看出，中国的动物福利保护程度目前显著低于世界平均水平。

动物保护指数：颜色越深，动保越差

来源：世界动物保护协会/

关键词：